يتمتع الزواج والأسرة بحماية خاصة في ألمانيا. ومع ذلك ليس من السهل على مواطني الدول الثالثة إحضار عائلاتهم إلى ألمانيا. ذلك يعتمد بشكل أساسي على حالة الإقامة. ومع ذلك، في معظم الحالات يجب استيفاء العديد من الشروط. في هذا المقال يمكن معرفة كل شيء عن لم شمل الأسرة لمواطني الدول الثالثة من غير اللاجئين.

هل يمكن تقديم طلب للم شمل العائلة؟

تعتمد إمكانية التقدم بطلب لم شمل الأسرة على حالة ونوع الإقامة. يجب توفُّر تصريح إقامة على الأقل. ومع ذلك، يجب الإيفاء بالشروط الأخرى. يمكن معرفة الشروط في فقرة " الشروط التي يجب تحقيقها من أجل لم شمل الأسرة".

من هم أفراد العائلة المسموح لم شملهم؟

وفقا لقانون اللجوء العائلي، فإن أفراد الأسرة الذين يمكن طلب لم شملهم هم:

الزوجة/الزوج أو الشريك المسجّل. يجب أن يكون هؤلاء قد تجاوزوا 18 عامًا وقت الزواج. هام: إذا تزوجت بعد وصولك إلى ألمانيا، يجب أن يكون لدى الشخص تصريح إقامة لمدة عامين على الأقل من أجل إحضار زوجته إلى ألمانيا.

الأطفال القصّر غير المتزوجين. كذلك في حالة اللاجئين القصر، يمكنهم لم شمل الأشقاء دون السن القانونية فقط إذا كان يمكن اثبات أنه يوجد من يدعمهم أو يكفلهم، وأن تكون مساحة المعيشة المتوفرة كافية.

 خلاف ذلك، يمكن لم شمل الأشقاء القصّر، وغيرهم من أفراد العائلة، فقط في حالات "المشقة الاستثنائية" "außergewöhnliche Härte"، في هذه الحالات المتفرقة، يوجد إمكانية تقديم طلب للحصول على تأشيرة وفقًا للفقرة (2 من المادة 36 أو 22 من قانون الإقامة). غالبًا ما تسمى هذه الاحتمالية "حالة المشقة" "Härtefallregelung" وهي عبارة عن فقرة طارئة في قانون الإقامة. من الناحية العملية، من الصعب الحصول على تأشيرة لأفراد العائلة باستخدام هذا القانون. يجب أن يكون هناك خطر مباشر على حياة أفراد الأسرة المعنيين. ويجب أن يتم تحقيق العديد من المتطلبات الأساسية، مثل: القدرة على تأمين مصدر للرزق. لمعرفة المزيد، يمكن طلب المشورة من مركز المشورة أو محامي مؤهل.

ما هي الشروط التي يجب تحقيقها من أجل لم شمل الأسرة؟

لإحضار العائلة إلى ألمانيا يجب تحقيق الشروط التالية:

- القدرة على كسب العيش: هذا يعني أنه يجب كسب ما يكفي من المال للشخص ولعائلته. لا يُسمح بتلقي أي أموال من مكتب العمل أو مكتب الرعاية الاجتماعية. يعتمد مقدار المال الذي يتعين كسبه بالفعل على عدد أفراد العائلة. ستقوم سلطات الهجرة بفحص الدخل بعناية.

- وجود مساحة كافية للسكن: يجب أن تكون مساحة السكن كبيرة بما يكفي للعائلة. كقاعدة عامة، تحتاج إلى 12 مترًا مربعًا لكل فرد من أفراد الأسرة يبلغ من العمر 6 أعوام وأكثر. للأطفال دون سن 6 سنوات، 10 أمتار مربعة كافية. لا يشمل العرض الأطفال حتى عمر سنتين. في حالات استثنائية، يمكن أن تكون الشقة أصغر قليلاً.

- وجود تأمين صحي، للشخص وعائلته: كقاعدة عامة، يمكن أيضًا تأمين الأسرة من خلال ما يعرف بـ "تأمين الأسرة".

- التحدث باللغة الألمانية: إذا أراد الزوجان * المجيء إلى ألمانيا عن طريق لم شمل الأسرة، فيجب عليهم إثبات أنهم يتحدثون الألمانية على المستوى A1. ووجود شهادة من إحدى مدارس اللغات. لا تنطبق هذه القاعدة على الأطفال دون سن 16 عامًا. إذا كان عمر الطفل أكبر من 16 عامًا بالفعل، فيجب عليه إثبات أنه يتحدث اللغة الألمانية في المستوى     C1  أو أنه قد أتم تدريباً مهنياً بنجاح. استثناء: بعض المجموعات معفاة من شرط مهارات اللغة الألمانية:

- من لديه بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو لديه تصريح إقامة كأخصائي أو باحث أو إدارة ذاتية مؤهل تأهيلا عاليًا ، ليس على عائلته إثبات أي معرفة باللغة الألمانية.

- إذا كان الزوج / الزوجة حاصل/ة على شهادة جامعية، فلا داعي لمعرفة اللغة الألمانية.

- إذا كانت العائلة من أستراليا أو إسرائيل أو اليابان أو كندا أو كوريا أو نيوزيلندا أو الولايات المتحدة، فلا يلزم معرفة اللغة الألمانية.

- إذا لم يكن من الممكن للعائلة الحصول على شهادة ألمانية في البلد الأم، يمكن لسلطات الهجرة إجراء استثناء. وهذا ما يسمى "لائحة المشقة/ Härtefallregelung".

- إذا كان أحد أفراد الأسرة غير قادر على تعلم اللغة الألمانية بسبب مرض أو إعاقة جسدية أو عقلية أو عاطفية، فيمكن إجراء استثناء.

هل من شروط أسهل لمن يحمل الجنسية الألمانية؟

نعم. من يحمل الجنسية الألمانية، يمكن لعائلته القدوم إلى ألمانيا في ظل ظروف أسهل. في هذه الحالة، لا يتعين عليه إثبات أنه يمكنك تأمين العيش لنفسه ولعائلته. لا يهم حجم الشقة أيضًا. ومع ذلك، يجب على العائلة تلبية المتطلبات المذكورة أعلاه فيما يتعلق بمعرفتهم باللغة الألمانية.

كيف وأين يمكن تقديم الطلب؟

يجب على العائلة تقديم طلب لم شمل الأسرة شخصيًا إلى البعثة الدبلوماسية الألمانية (السفارة أو القنصلية العامة) في بلدهم الأصلي أو في البلد الذي يقيمون فيه. للقيام بذلك، يجب تحديد موعد مع السفارة ثم إحضار جميع الأوراق معهم إلى هذا الموعد.

بعد أن تقدم العائلة الطلب إلى السفارة، ترسل السفارة الطلب إلى سلطات الهجرة المسؤولة. يتحقق مكتب الهجرة مما إذا كانت متطلبات لم شمل الأسرة مستوفاة ويكتب ردًا. غالبًا ما يستغرق الإجراء عدة أشهر، وأحيانًا أكثر من عام. إذا وافقت سلطات الهجرة، فستحصل العائلة على تأشيرة ويمكن أن تسافر بشكل قانوني إلى ألمانيا.

المستندات المطلوبة لتقديم الطلب في السفارة

على العائلة إحضار المستندات التالية على الأقل:

• نسخة مطبوعة من البريد الإلكتروني الذي أكدت فيه السفارة الموعد
• طلبات التأشيرة لجميع أفراد الأسرة
• بيان عائلي (إذا كان هذا المستند متاحًا في البلد الأصلي)
• شهادات الميلاد لجميع أفراد الأسرة
• شهادة الزواج
• نسخة من تصريح إقامة الشخص الموجود في ألمانيا

قد يتعين تصديق هذه الوثائق من قبل السفارة الألمانية. هذا يعني أنه يجب تأكيد أصالتها. يمكن إجراء هذا التصديق خلال الموعد. يمكن للسفارة أن تطلب المزيد من المستندات. لذلك، قبل الموعد، يمكن التحقق من الموقع الإلكتروني للسفارة المعنية.

ماذا يحدث إذا لم توافق سلطات الهجرة على لم الشمل ؟

عندما ترفض السلطات المعنية طلب لم شمل العائلة، فإنها ملزمة بإرسال رسالة تفصيلية لتبرير القرار. مثلًا قد يتم الرفض، لوجود شكوك بمصداقية وقانونية الزواج، لذلك ترفض البعثة الدبلوماسية الألمانية (السفارة أو القنصلية العامة) إصدار تأشيرة لأفراد العائلة. حينها سيكون أمامهم خيارين:

يمكن لأفراد العائلة الاعتراض على هذا القرار خطيًا خلال شهر واحد. يجب تقديم الشكوى إلى السفارة الألمانية المعنية. في خطاب الشكوى، عليهم أن يشرحوا سبب عدم تبرير الرفض. عند استلام هذه الرسالة، سيتم إعادة فحص طلب لم الشمل. إما أنهم سوف يحصلون على تأشيرة أو سيتم رفض الشكوى. ثم سيحصل أفراد العائلة على ما يسمى (إشعار التوضيح) "Remonstrationsbescheid"، حيث يتم شرح أسباب الرفض بالتفصيل.

بعدها يمكن لأفراد العائلة الطعن في هذا القرار أمام محكمة برلين الإدارية في غضون أربعة أسابيع، وأفضل طريقة لفعل ذلك تكون بتوكيل محامي مقيم في برلين ليقوم بذلك بالنيابة عنهم.

أين يمكن الحصول على المشورة والدعم؟

يمكن أن تساعد الخدمة الاستشارية للهجرة Migrationsberatungen أو خدمة هجرة الشباب Jugendmigrationsdienst. يتحدث الموظفون هناك لغات مختلفة وهم على دراية بقانون الإقامة. يمكنهم أيضًا تزكية محامين.

الخطوات بعد وصول العائلة إلى ألمانيا

أولاً يجب على العائلة التسجيل في مكتب تسجيل المواطنين / مكتب تسجيل السكان. يمكن  معرفة المزيد حول هذا الموضوع في قسم "التسجيل لدى الشرطة". سيتعين على العائلة بعد ذلك إبلاغ سلطات الهجرة. هناك يتقدم أفراد الأسرة للحصول على تصريح إقامة لغرض لم شمل الأسرة (§§27-36 AufenthG). نظرًا لأن سلطات الهجرة قد فحصت بالفعل جميع المستندات الخاصة بطلب التأشيرة، فعادة ما يكون هذا سريعًا جدًا. يمكن حجز موعد لهذا قبل وصول العائلة. من لديه أطفال في سن المدرسة، يجب تسجيلهم في المدرسة.